好消息：这两地又出台了灵活就业利好举措，赶紧看看！

发布人：泛亚人力发布时间： 2021-04-09 阅读量：2156

目前，全国以外卖骑手、快递小哥、家政人员为代表的灵活就业人员约有2亿，而灵活用工市场在我国仍有广阔的发展空间。

在鼓励灵活就业的同时，国家和政府也在大力完善相关就业保障，最近，深圳市、河南省又出台了新举措，以支持灵活就业的发展，一起来看看吧~

深圳：住房公积金拟出新规，灵活就业人员可自愿缴存

近日，深圳市司法局发布《深圳经济特区住房公积金管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

《征求意见稿》分别从缴存、提取和使用、监督和管理到法律责任等方面对深圳市住房公积金制度进行了规范，与现行的《深圳市住房公积金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）相比，其中明确非按月发放的劳动报酬不再强制纳入缴存基数的计算范畴。

1）灵活就业人员可自愿缴存

征求意见对灵活就业人员缴存住房公积金的缴存比例和基数、提取和使用，申请公积金贷款条件等作了明确的规定。

《征求意见稿》引入自愿缴存机制，允许其他用人单位及其职工、个体工商户以及其他灵活就业人员按规定自愿缴存和使用住房公积金。

2）明确缴存基数范围

现行《暂行办法》规定，住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资，即职工本人上一年度工资总额除以上一年度领取工资的月数后的数值。

《征求意见稿》明确了住房公积金的缴存基数，将职工上一年度按月发放的劳动报酬纳入缴存基数的强制计算范畴，非按月发放的劳动报酬则不再强制纳入，而是鼓励单位将其纳入。此举明确了住房公积金缴存基数的计算范畴，兼顾了制度的刚性和灵活性。

3）推出对缴存困难企业的支持举措

《征求意见稿》明确，存在亏损等困难情形的单位，经职工大会或者职工代表大会讨论通过，可以向住房公积金管理中心申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金；每次申请降低缴存比例或者缓缴的期限不超过两年，缓缴期间的住房公积金应当补缴。两年期限届满后单位仍然存在亏损等困难情形的，经职工大会或者职工代表大会应参会人数过半数讨论通过后，可以申请停缴住房公积金，每次申请停缴的期限不超过两年；在单位缓缴或停缴住房公积金期间，职工可以申请自愿缴存，缴存期限累计计算，单位破产清算时欠缴的住房公积金按照单位拖欠的职工工资性质清偿。

河南：出台14条举措支持多渠道灵活就业

河南省人民政府办公厅近日印发了《关于鼓励和支持多渠道灵活就业的实施意见》，共提出了14条举措支持多渠道灵活就业，落实保障居民就业任务。

据了解，这14条措施分别是鼓励引导个体经营发展，增加非全日制就业机会，支持新就业形态发展，优化审批管理服务，减免部分收费，提供低成本场地支持，加大新职业推广和应用力度，开展针对性培训，优化人力资源服务，维护劳动保障权益，加大对困难灵活就业人员帮扶力度，强化组织，加强激励督导，注重舆论引导。

1）增加非全日制就业机会

在拓宽就业发展渠道方面，《意见》明确，对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴、运营补贴等政策支持。

同时，加强对非全日制劳动者的政策支持，对就业困难人员、离校2年内未就业的高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社会保险补贴。

还要合理设定互联网平台经济及其他新业态新模式监管要求，鼓励互联网平台企业和中介服务机构降低服务费、加盟管理费等费用，创造更多灵活就业岗位，吸纳更多劳动者就业。

2）开通行业准入办理绿色通道

在优化就业创业环境方面，《意见》提出，开通行业准入办理绿色通道。在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。

取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,预留自由市场、摊点群等经营网点。

并对持有《就业创业证》或《就业失业登记证》(证件须注明“自主创业税收政策”)的毕业年度高校毕业生从事个体经营的,从办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月)内按每户每年14400元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税。对离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业并缴纳社会保险费的,按其实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴,补贴期限最长不超过3年,其中2020年度内享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年。

3）加大对灵活就业保障支持

在加大保障力度方面，将有创业意愿以及创业5年以内的灵活就业人员纳入创业培训范围。推进线上线下结合，灵活安排培训时间和培训方式，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴，增强劳动者就业能力。把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。

此外，运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，创造更多就业机会。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。对符合条件的灵活就业人员，及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。

（文章来源：央广网）

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